Normativa que nos es de aplicación
Somos una organización independiente de los poderes públicos y de cualquier otra institución o grupo de interés de carácter económico, político o religioso.
La Federacion de Asociaciones de Medicus Mundi en España es una asociación declarada de utilidad pública y por su forma jurídica sometida a la Ley Orgánica del Derecho de Asociaciones, así como a su propia normativa interna. Además, le son de aplicación todas las leyes y normas fiscales, mercantiles y de control que afectan a las actividades económicas que desarrolla, y las leyes y normativas correspondientes a los contratos y subvenciones públicas que percibe.
Normativa de subvenciones AECID
La normativa que aplica a las subvenciones de ONGD es compleja. Aplica como es lógico la normativa general sobre subvenciones públicas, así como un marco específico diseñado por la AECID para los proyectos y convenios de cooperación internacional para el desarrollo de ONGDs conformado por las Órdenes de Bases de este tipo de subvenciones.
Lo más destacable en cuanto a la normativa aplicable a convenios y proyectos de ONGD financiados por la AECID (Convocatorias desde 2012 en adelante):
- Marco General de la AECID para proyectos, convenios y acciones de cooperación - Orden de Bases 2909/2011.
- Normativa específica de seguimiento de proyectos, convenios y acciones de cooperación. Resolución de 31 de octubre de 2011.
- Guía consolidada de aplicación de la normativa. Válida para todas las convocatorias.
- Otra normativa de aplicación es la Resolución de 19 de septiembre de 2012 sobre justificación de gastos de subvenciones de cooperación internacional para el desarrollo, mediante presentación de documentación digitalizada, aplica solamente a las ONGD que escojan tener sus documentos acreditativos de gasto en soporte digital.
- Para algunos de los trámites que exige la normativa (contratación de auditorías y evaluaciones externas) la Agencia dispone de guías y modelos para cumplimentar informes, entre otros.
- Real Decreto 1740/2003, de 19 de diciembre, sobre procedimientos relativos a asociaciones de utilidad pública.
- Real Decreto 1514/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Plan General de Contabilidad.
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Real Decreto 1515/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Plan General de Contabilidad de Pequeñas y Medianas Empresas y los criterios contables específicos para microempresas.
- Real Decreto 1491/2011, de 24 de octubre, por el que se aprueban las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las entidades sin fines lucrativos y el modelo de plan de actuación de las entidades sin fines lucrativos.
- Real Decreto 1/2021, de 12 de enero, por el que se modifican el Plan General de Contabilidad aprobado por el Real Decreto 1514/2007, de 16 de noviembre; el Plan General de Contabilidad de Pequeñas y Medianas Empresas aprobado por el Real Decreto 1515/2007, de 16 de noviembre; las Normas para la Formulación de Cuentas Anuales Consolidadas aprobadas por el Real Decreto 1159/2010, de 17 de septiembre; y las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las entidades sin fines lucrativos aprobadas por el Real Decreto 1491/2011, de 24 de octubre.
- Resolución de 26 de marzo de 2013, del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, por la que se aprueba el Plan de Contabilidad de las entidades sin fines lucrativos.
- Orden INT/1089/2014, de 11 de junio, por la que se aprueba el modelo de memoria de actividades a utilizar en los procedimientos relativos a asociaciones de utilidad pública.
La Federación de Asociaciones de medicusmundi en España, en tanto que ONGD legalmente constituida según establece la Ley 23/1998 de Cooperación Internacional para el Desarrollo, está inscrita en el Registro de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo. El listado de las ONGD inscritas en el Registro de ONGD de la Agencia Española de acuerdo a la normativa que regular el Registro de ONGD de la Agencia Española es el Real Decreto 193/2015 de 23 de marzo.
Además está calificada por la AECID al haber superado una revisión hecha por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo en la que se valoran más de 70 criterios cualitativos y cuantitativos relativos a la experiencia, solvencia financiera, transparencia o recursos humanos, entre otros.
La obteción de la calificación permite a la Federación de Asociaciones de medicusmundi en España recibir ayudas de mayor duración y volumen de fondos, los llamados convenios de cooperación, que son intervenciones estratégicas para la AECID y la ONGD, de una dotación superior a un millón de euros y normalmente de varios años de duración, cuyo diseño, planificación y evaluación se negocia conjuntamente entre las dos partes.
La normativa que regula la figura de ONGD calificada es la Resolución de 17 de septiembre de 2013 sobre el procedimiento de obtención, revisión y revocación de la condición de ONGD calificada.
En la medida que la organización dispone de cooperantes, profesionales contratados que trabajan en un país en desarrollo, tanto en el ámbito del desarrollo como de la ayuda humanitaria, está sujeta al Estatuto del Cooperante y su normativa de desarrollo.
Normativa de las asociaciones
La Federación medicusmundi está constituida por asociaciones que tienen su sede social en diferentes comunidades autónomas, de ahí que a las asociaciones también les sea de aplicación la siguiente normativa.
medicusmundi Norte
En Asturias
- Decreto 71/92, de 29 de octubre, por el que se regula el régimen general de concesión de subvenciones.
- Ley 4/2006, de 5 de mayo, de Cooperación al Desarrollo.
- Ley del Principado de Asturias 10/2001, de 12 de noviembre, del Voluntariado.
- VI Plan Director de la Cooperación al Desarrollo Asturiana (2022-2026)
- Decreto 276/2007 de 4 de diciembre por el que se regula la estructura, composición y régimen de funcionamiento del Consejo Asturiano de Cooperación
En Cantabria
- Ley 10/2006, de 17 de julio, de Subvenciones de Cantabria.
- Ley de Cantabria 4/2007, de 4 de abril, de Cooperación Internacional al Desarrollo de la Comunidad Autónoma de Cantabria.
- Decreto 85/2008 del 11 de septiembre de 2008 por el que se regula el registro de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo.
- Decreto 28/2008, de 19 de marzo de 2008 por el que se regula la composición, organización y funcionamiento del Consejo Cántabro de Cooperación Internacional al Desarrollo.
- Decreto 29/2008, de 19 de marzo de 2008 por el que se regula la composición funcionamiento de la Comisión de Coordinación de la Política de Cooperación Internacional al Desarrollo.
medicusmundi Gipuzkoa
- Decreto 57/2007, de 3 de abril, por el que se regulan las ayudas a proyectos con cargo al Fondo para la Cooperación al Desarrollo y su modificación. Comunidad Autónoma del País Vasco.
- Decreto 31/2008, de 19 de febrero, por el que se regulan las ayudas a acciones humanitarias con cargo a la cooperación para el desarrollo. Comunidad Autónoma del País Vasco.
- Decreto 390/2013, de 23 de julio, de modificación del Decreto por el que se regulan las ayudas a proyectos con cargo al Fondo de Cooperación al Desarrollo). Comunidad Autónoma del País Vasco.
medicusmundi Navarra-Aragón-Madrid
- Orden 1910-11 Bases reguladoras de subvenciones de ONGD.
- Orden 134-11 Normas de justificación de subvenciones de cooperación.
- Orden 4074-10 Procedimiento de calificación de ONGD para ayuda humanitaria y emergencias.
- Ley 2-95 ley Cooperación Comunidad de Madrid.
- Ley 1-15 Ley de voluntariado.
- Orden 1732-15 Bases subvenciones de proyectos de voluntariado 2015.
- Ley Foral 5/2001, de 9 de marzo, de cooperación al desarrollo de Navarra.
- Ley Foral 2/1998, de 27 de marzo, del voluntariado de Navarra.
- Orden Foral 306/2014, de 13 de mayo, del Consejero de Políticas Sociales, por la que se regula el Censo de Entidades con Acción Voluntaria.
- Ley Foral 10/1996, de 2 de julio, reguladora del régimen tributario de las fundaciones y de las actividades de patrocinio.
- Ley Foral 18/2013, de 29 de mayo, reguladora de los incentivos fiscales aplicables a los proyectos socialmente comprometidos.
- Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de subvenciones.
- Decreto Foral 59/2013, de 11 de septiembre, por el que se regulan las obligaciones de transparencia de los beneficiarios de subvenciones con cargo a los presupuestos generales de Navarra.
- Ley 10/2000, de 27 de diciembre, relativa a la Cooperación para el Desarrollo.
- Ley 8/2015, de 25 de marzo, de Transparencia de la Actividad Pública y Participación Ciudadana de Aragón.
- Ley 5/2015, de 25 de marzo, de Subvenciones de Aragón.
medicusmundi Sur
ANDALUCIA
- Ley 14/2003, de 22 de diciembre, de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
- Decreto 172/2005, de 19 de julio, por el que se regula el Consejo Andaluz de Cooperación Internacional para el Desarrollo, la Comisión de Cooperación para el Desarrollo y el Registro de Agentes de la Cooperación Internacional para el Desarrollo.
- Ley 4/2018, de 8 de mayo, Andaluza del Voluntariado
CASTILLA LA MANCHA
- Ley 3/2003, de 13 de febrero, de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Comunidad Autónoma de Castilla La Mancha
- Decreto 8/1999, de 2 de febrero, de coordinación de Registros de Asociaciones de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha
- Ley 4/1995, de 16 de marzo, de Voluntariado en Castilla-La Mancha.
EXTREMADURA
- Ley 1/2003, de 27 de febrero, de Cooperación para el Desarrollo. Comunidad Autónoma de Extremadura
- Decreto 36/2005, de 9 de febrero por el que se regula el Registro de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
- Ley 12/2019, de 11 de octubre, del voluntariado de Extremadura
MURCIA
- Ley 12/2007, de 27 de diciembre, de Cooperación Internacional para el Desarrollo de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.
- Decreto n.º 131/2021, de 1 de julio de 2021, por el que se regulan la organización y el funcionamiento del Registro de Organizaciones no Gubernamentales para el Desarrollo de la Región de Murcia.
- Ley 5/2004, de 22 de octubre, del Voluntariado en la Región de Murcia
- Decreto n.º 107/2009, de 8 de mayo de 2009, por el que se regula la inscripción, cancelación y acceso al Registro General de Entidades de Voluntariado de la Región de Murcia
medicusmundi Mediterrània
En Cataluña
- Ley 26/2001 de Cooperación al Desarrollo
- Plan Director de Cooperación al Desarrollo 2015-2018
- Ley 4/2008, de 24 de abril, del libro tercero del Código civil de Cataluña, relativo a las personas jurídicas
- Ley 25/2015, del 30 de julio, del Voluntariado y de Fomento del Asociacionismo
- DECRETO 8/2021, del 9 de febrero, sobre la transparencia y el derecho de acceso a la información pública.
En la Comunidad Valenciana
- Ley 18/2017de 14 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, de Cooperación y Desarrollo sostenible.
- IV Plan Director de la Cooperación Valenciana
En Islas Baleares
- Ley 9/2005, de 21 de junio, de Cooperación para el Desarrollo.
- Decreto 15/2018, de 8 de junio, del régimen especial de las ayudas al exterior en materia de cooperación para el desarrollo y solidaridad internacional y del Registro de organizaciones no gubernamentales de desarrollo de las Islas Baleares.
- Plan de Director de la Cooperación para el Desarrollo de las Islas Baleares.
Otra normativa que nos es de aplicación
También le son de aplicación todas las leyes y normas fiscales, mercantiles y de control que afectan a las actividades económicas que desarrolla, además de las leyes y normativas correspondientes a los contratos y subvenciones públicas que percibe.
- Ley 37/1992 de Impuesto sobre el Valor Añadido.
- Real Decreto 1740/2003, de 19 de diciembre, sobre procedimientos relativos a asociaciones de utilidad pública.
- Ley 28/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
- Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
- Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Información y de Comercio Electrónico.
- Real Decreto de 22 de agosto de 1885 por el que se publica el Código de Comercio.
- Real Decreto 1270/2003, de 10 de octubre, para la aplicación del régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo.
- Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo y modificaciones en los artículos 19, 20 y en la Disposición Transitoria Quinta de la Ley 49/2002 de Régimen Fiscal de las Entidades sin Fines Lucrativos y de los Incentivos Fiscales al Mecenazgo, introducidas por la Disposición Final Quinta de la Ley 27/2014, de 27 de noviembre, de Impuesto de Sociedades.
- Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del Impuesto de Sociedades.
- Real Decreto 634/2015, de 10 de julio, por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto sobre Sociedades.
- Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las leyes de los Impuestso sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio.
- Real Decreto 1491/2011, de 24 de octubre, por el que se aprueban las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las entidades sin fines lucrativos y el modelo de plan de actuación de las entidades sin fines lucrativos.
- Real Decreto 1515/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Plan General de Contabilidad de Pequeñas y Medianas Empresas y los criterios contables específicos para microempresas.
- Real Decreto 1491/2011, de 24 de octubre, por el que se aprueban las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las enteidades sin fines lucrativos y el modelo de plan de actuación de las entidades sin fines lucrativos.
- Resolución de 26 de marzo de 2013, del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, por la que se aprueba el Plan de Contabilidad de pequeñas y medianas entidades sin fines lucrativos.
- Acuerdo de 20 de noviembre de 2003, del Consejo de la Comisión Nacional del Mercado de Valores, por el que se aprueba el Código de conducta de entidades sin ánimo de lucro para la realización de inversiones temporales, en cumplimiento de la Disposición Adicional Tercera de la Ley 44/2002, de 22 de noviembre, de Medidas de Reforma del Sistema Financiero.
- Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.
- Real Decreto 994/1999, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de medidas de seguridad de los ficheros automatizados que contengan datos de carácter personal.
- Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal.
- Ley 10/2010, de 28 de abril, de prevención de blanqueo de capitales y de la financiación del terrorismo y su Real Decreto 304/2014, de 5 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley.
- Ley 19/2013, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
- Ley 7/2012, de 29 de octubre, de modificación de la normativa tributaria y presupuestaria y de adecuación de la normativa financiera para la intensificación de las actuaciones en la prevención y lucha contra el fraude.
- Real Decreto 1558/2012, de 15 de noviembre, por el que se adaptan las normas de desarrollo de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, a la normativa comunitaria e internacional en materia de asistencia mutua, se establecen obligaciones de información sobre bienes y derechos situados en el extranjero, y se modifica el reglamento de procedimientos amistosos en materia de imposición directa, aprobado por Real Decreto 1794/2008, de 3 de noviembre.